交通运输部印发《综合运输服务“十四五”发展规划》
2021-11-19
交通运输部
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交通运输部印发《综合运输服务“十四五”发展规划》
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安防展览网 政策法规】11月18日，交通运输部发布关于印发《综合运输服务“十四五”发展规划》的通知。《规划》提出将推动大数据、云计算、人工智能、区块链、
物联网等技术在运输服务领域深度应用，强化信息系统共建共享、业务协同，将进一步健全运输安全生产制度体系，夯实安全生产基础，增强管控手段，推进应急运输保障体系建设。
提出到2025年，电子客票、电子运单、电子档案、电子证照广泛应用，城市出行智能化程度显著提高，“两客一危”和重载货车北斗系统应用全覆盖。运输安全体系与风险管控体系进一步完善，全社会交通运输安全生产意识不断增强，本质安全水平明显提升，铁路正点率保持较高水平运行，民航正常服务水平稳步提升，运输安全生产事故死亡人数明显下降。
《规划》提出构建协同融合的综合运输一体化服务系统，其中将加快旅客联程运输发展。推广“出行即服务”理念，发展基于智能终端的“一站式”出行服务。推动运输方式间票务数据信息互联共享，发展旅客联程运输电子客票，努力实现“一站购票、一票(证)通行”。加快推行跨运输方式安检双向或单向认可，开展安检流程优化试点工作。
在加快城市群都市圈运输一体化发展方面，构建运营管理和服务“一张网”，实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容，推动交通一卡通全国通用与多种运输方式一卡通用。
在加快优化调整运输结构方面，引导重点货运源头单位安装称重检测和视频
监控设备并联网运行，建立违法超限超载常态化倒查工作机制。
《规划》提出构建舒适顺畅的城市出行服务系统。提高城市轨道交通服务能力。推进城市轨道交通一码通行、一键问询、信息推送等客运服务。推动全自动列车、智慧车站、无人值守设备房规范化运行，提升城市轨道交通智慧化水平。
《规划》提出打造数字智能的智慧运输服务体系。加强大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等在运输服务领域的应用，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，推进数据资源赋能运输服务发展。
其中包括推动城市交通智能化发展。全面提升城市交通基础设施数字化管理水平，推动大数据、5G、人工智能等技术在城市出行服务领域的应用，构建城市交通运行监测与信息服务平台。深化基于大数据的多模式资源优化、协同调度技术应用，实现智能动态排班、跨模式的协同调度和各要素的全局优化配置。提升城市交通运行分析和预判能力，研究推进都市居民交通调查，构建城市交通数据采集体系，推动城市交通精准治理。
提升数字监管服务水平。加快推广应用道路运输电子证照、水路运输电子证件和危险货物道路运输、集装箱多式联运电子化单证。强化重点营运车辆联网联控、危险货物道路运输安全监管等信息系统的数据共享融合与质量提升。
在第八项中，《规划》提出打造保障有力的安全应急服务体系。其中包括夯实安全生产基础。加快高级辅助驾驶技术、自动驾驶技术在营运车辆上推广使用，提升车辆主动安全性能。鼓励水路客运和危险品运输企业建立完善数字化、智能化监控手段，强化对营运船舶的岸基支持。
还包括提升安全运行监管能力。建立健全行业系统安全风险和重点安全风险监测防控体系，全面实施800公里以上客运班线安全评估，有序做好道路客运接驳运输。强化旅游客运协同监管，规范市场准入。提升农村客运车辆动态监管覆盖水平，进一步强化农村客运安全管理。强化危险货物运输全过程、全网络监测预警。推动道路运输安全协同监管，推进运政系统、高速公路收费管理系统和公安监管系统等信息共享。
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